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Maroc, Conférence: L’habitat Coopératif face à la crise du logement

Le Réseau Marocain Pour Le Logement Décent a organisé une conférence sous le titre: l’Habitat Coopératif face à la crise de l'immobilier le samedi 27 Juillet, 2013 au siège des barreaux de Rabat.

Au début, Abdelali Essafi membre du Bureau central du Réseau modérateur de la conférence a donné la parole au camarade Allali Abdellah Président du RMLD qui a lancé le débat par la lecture d’une plate forme en posant des questions aux intervenants.

En premier lieu, Monsieur Ahmed Ait Haddout Président du Réseau Marocain d'économie sociale solidaire, a entamé son intervention par une vision historique sur les coopératives au Maroc qui ont été initiées depuis l'année 1978, soulignant aussi que le but des coopératives d'habitation est non seulement de réduire le coût des logement, estimé à 30 % par rapport au prix du marché, mais aussi il y a d'autres objectifs qui rentre dans le cadre des relations humaines et, conjointement, dans l’utilisation de l’espace commun et de coexistence entre les membres des coopératives. Il a relevé qu’il y a aussi une série de coopératives couronnées de succès et d’autres qui ont connu des déviations qui ont conduit a des résultats négatifs contrairement à ce qu'on attendait d'elles.

Dans une intervention sur écran de New York, Mr Cesare Ottolini, coordinateur de l’Alliance Internationale des Habitants a prononcé son discours en remerciant le Réseau Marocain pour Le Logement Décent pour l’intérêt qui a donné a ce sujet, en rappelant que le Maroc a ratifié l'article 11 du Pacte Social des Droits Economiques, Sociaux et Culturels des Nations Unies, et il a fait remarquer qu'il y a un milliard de personnes dans le monde qui n'ont pas de logement adéquat. Il a souligné que notre lutte est un combat contre le néolibéralisme, ainsi il a parlé de la dette extérieure des pays en développement, inclus le Maroc, qui doit être annulée pour libérer des ressources pour financer des politiques sociales, notamment pour le logement décent et abordable.Ensuite, il a mis l’accent sur l’expérience de l’Italie dans le domaine des coopératives d'habitants. Enfin, pas de dernier, il a souligné qu'il est essentiel l'unité des luttes pour gagner ce combat, rappelant les Journées Mondiales Zéro Expulsions pour le Droit à l'Habitat organisées dans tout le monde au mois d'octobre.

Et en ce qui concerne l'intervention des représentants du Ministère de l’Habitat d’Urbanisme et de la Politique de la ville, Mr. Mostafa Balambo et Mme Mina Moukafih ont rapproché le sujet du coté technique et juridique en posant une question fondamentale:

Quelles sont les contraintes qui entravent l’habitat au Maroc?

Mr Balambo a donné des statistiques des coopératives au Maroc, qui sont jusqu’aux 30 Avril 2013 au nombre de 1087, tandis que le nombre des adhérents et de l’ordre de 48 968. En rappelant que le début de la première coopérative fut en 1978,  il a ajouté aussi que le pourcentage de demandes qui sont déjà autorisés ne dépasse pas 20 coopérative annuellement, ce qui a poussé le Ministère de mettre en oeuvre une stratégie pour activer ce domaine qui repose sur deux fondements:
- répondre aux demandes des coopératives agréées ;
- encourager la création de coopératives d'habitation ;
Dans le même contexte, Mme Mina Moukafih a rappelée les deux études menées par le ministère sur les coopératives et les associations d’habitation, ainsi elle abordée le contexte de la nouvelle loi des coopératives et elle a mentionnée que l'Etat a donné un quotas aux coopératives d’habitation dans tous les projets de la société nationale Alomran
En outre Mme Hayat Zuhair représentant de l’office de développement de la coopération (ODCO) a débutée son intervention par la définition et les conditions de la constitution des coopératives d’habitation, en relevant aussi les moyens de financement.

Et elle a mis l'accent en rappelant que les coopératives d'habitation qui ont connues du succès sont ceux qui acquièrent des terres en conformité avec les exigences légales au niveau de la conservation foncière et du plan d’aménagement, entre autre.
De son côté, le camarade Ali Lotfi, Secrétaire général de l'Organisation Démocratique du Travail, a entamé son intervention par le rôle joué par les syndicats dans la création de coopératives d'habitation. En soulignant l'exemple de la France, il a également confirmé que les syndicats au Maroc connaissaient la même piste au début des années soixante et, au milieu de son discours, il a souligné qu'il ya encore beaucoup de Marocains vivant dans des zones reculées et montagneuses qui ne sont pas soumises aux prescriptions de logement adéquat car il y a des points noirs stationnés dans des bidonvilles et des taudis, Encore, il a également souligné le monde des constitutions nationaux, en particulier en Amérique latine, qui fournit des articles favorisant le droit au logement décent.Dans la même intervention, le camarade Ali lotfi a relevé la problématique du taux d'intérêt des prêts accordés aux logements qui reste très élevé par rapport au taux d'intérêt appliqué dans les pays occidentaux (France, Espagne, ...)

Dans le cadre de son discours il a souligné que l'Etat n’accorde pas beaucoup d'importance aux salariés malgré l'accord Août 1996 qui rentre dans le cadre du dialogue social et qui a insisté sur la mise à disposition de logements pour les salariés.

Par ailleurs, le débat public a connu un niveau très élevé, certains orateurs ont relevés les contraintes problématiques liées au logement coopératif ainsi et des questions fondamentales, tels que:

- Est ce que l’habitat coopératif est une solution parmi d’autres qui peut répondre à la crise de l'immobilier?
- Quels sont les mécanismes efficaces pour résoudre le nombre d'acteurs dans le domaine du logement?
- Comment peut-il répondre aux questions posées par de la crise de l'immobilier?

 

Après les commentaires des professeurs, la conférence a conclu les recommandations suivantes:

- Simplifier les règle de constitution des coopératives d'habitation;
- Mettre l'accent sur la promotion du logement coopératif avec accompagnement technique par le Ministère;
- L'intégration des communes locales dans la dynamique des coopérative d'habitation ;
- L'attribution de propriétés publiques à des conditions préférentielles;
- Fournir un soutien public à l'étude technique;
- Adoption de coopératives d'habitation pour faire face aux bidonvilles ;
- L'adoption d'une politique participative entre les secteurs publics tels que le guichet unique ;

- Offrir un guide pour les exonérations fiscales;
- Revoir la législation relative au logement sur la base des termes de stimulation;
- Revoir la répartition des taux d'intérêt de la banque;
- Réduire le taux d’intérêt pou les prêts accordés aux adhérant des coopératives d’habitat;
- Contrôler la vente de logements à travers la lutte contre le « Noir »;
- Encourager la communication avec les citoyens dans le cadre de la définition et le rôle des coopératives d'habitation pour aboutir à la leurs création.

A la fin de la conférence le président du réseau Allali Abdellah a mis l’accent sur le rôle et l'importance des rencontres intellectuelle liés au logement et a également remercié les intervenants et le public qui a assisté et il a donné rendez vous dans les prochaines rencontres qui sont dressé sur le plan d’action du Réseau Marocain pour le Logement Décent.

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