Déclaration des organisations sociales sur la troisième Conférence des Nations Unies sur le logement et le développement urbain durable (Habitat III) dans le cadre de la Journée Mondiale 2014 de l’Habitat
Texte auquel ont déjà adhéré 137 réseaux, organisations de la société civile, mouvements, centres de recherche et particuliers en provenance de 31 pays du monde.
Version du texte actualisée le 21 Octobre 2014
L'Assemblée Générale de l’ONU a convoqué en 2016 la troisième Conférence des Nations Unies sur le Logement et le Développement Urbain Durable, connue comme HABITAT III; dont la première réunion préparatoire a eu lieu au mois de Septembre dernier à New York.
Pour les organisations de la société civile organisées à échelle internationale, cette conférence représente l’opportunité d’ élaborer un Nouveau Programme de l’Habitat – pas seulement un Nouveau Programme Urbain- qui, considérant l'urbain et le rural en tant que territoire continu, soit centré sur le plein exercice et la jouissance du droit au logement et à l’habitat convenables et qui, en plus d’établir et de respecter les normes et obligations internationales, reconnaisse et garantisse le droit à la ville, le droit à la terre et au territoire pour toutes et tous, en incluant de même le transport de qualité pour une mobilité urbaine sûre et inclusive et l'énergie en harmonie avec la nature et à la mémoire urbaine collective, entre autres.
En 1976, date à laquelle la Conférence HABITAT I s’est déroulée à Vancouver, une Déclaration sur les Établissements Humains avait été rédigée; bien qu’étant fruit de la prise de conscience de la rapide urbanisation, ce manifeste ne perdait pas de vue la relation de campagne-ville. Lors de la Conférence d’HABITAT II tenue à Istanbul en 1996, grâce aussi à la participation de la société civile, des progrès significatifs ont été effectués en termes de reconnaissance du droit au logement, produisant un impact sur le Programme de l’Habitat surgi de cette conférence. Même ainsi, on ne peut ignorer que nous sommes actuellement témoins de processus de développement urbain spéculatifs, financialisation et titrisation du logement, de la propriété et des hypothèques, de même que d’accaparement de terres, qui enfreignent souvent les droits reconnus de l'homme et ont conduit à l'étalement irrationnel des villes et à la ségrégation sociale avec de graves conséquences sur la vie des êtres humains, sur la nature et les territoires, ainsi que sur la cohabitation sociale. Tout ceci met sérieusement en péril la possibilité de mise en pratique du droit, sans discrimination, de tous les peuples à un espace et à un logement en toute sécurité pour vivre dans la paix et la dignité.
Bien que les politiques mises en place ces dernières décennies ont cherché à affaiblir les campagnes et à les vider de leurs habitant-e-s au profit de grandes entreprises agraires principalement développées par les entreprises transnationales, permettant aux villes une croissance au détriment des campagnes, nos organisations ne peuvent pas ignorer la continuité entre le monde rural et l’urbain et le métabolisme qui les relie. Nous désapprouvons le modèle hégémonique de développement qui découle de ces politiques, provoquant le dépouillement des territoires des communautés, des peuples indigènes et des paysan-ne-s, la destruction de leur habitat et de leurs sources de revenus, mais aussi la violence criminelle qui incite aux migrations massives, accroissant la paupérisation et générant l’abandon de leur culture et de leurs pratiques communautaires. Tout ceci, sauf quelques exceptions, aboutit à l’impossibilité d'autres formes de vie qui ne soient pas concentrées dans les villes.
Ce contexte exige que, dans les débats, les propositions et les résolutions d’HABITAT III, l’on priorise les droits de l’Homme et les obligations des Etats qui en découlent. Les organisations communautaires et de la société civile fournissent également des alternatives et des propositions qui devraient être examinées lors de la première conférence mondiale post 2015, comme par exemple: l'évaluation nécessaire de la mise en œuvre de l'Agenda Habitat II et de son Plan d’Action Mondial; la promotion de mesures visant à vaincre les inégalités, la discrimination, la ségrégation et le manque d’opportunités pour l'accès à un logement décent et pour la garantie de bonne vie de toutes et tous aussi bien à la ville que dans les campagnes; l'élaboration de propositions visant à créer des instruments de planification et de budgétisation participative, de soutien institutionnel à la production sociale de l'habitat, de démocratisation des espaces de gestion territoriale, de surveillance citoyenne et de coordination du secteur public avec les secteurs impliqués dans la planification, la production et la gestion de l'habitat ainsi que la reconnaissance de la fonction sociale de la propriété. Tout ce qui précède, entre autres aspects, se trouve explicité et développé dans le cadre du droit à la ville qui fait siennes les luttes, expériences et expectatives des habitant-e-s des villes en tant que sujets de droit.
De façon complémentaire, HABITAT III devra encourager les mesures et instruments qui favorisent la production et la consommation responsables, en évitant les distorsions de ladite «économie verte». Dans le nouveau Programme qui surgira de la conférence il faudra de même contempler des instruments visant à prévenir, éviter et, dans le pire des cas, compenser les violations des droits de l'homme liés à l'habitat, en particulier les dépouilles de territoires, les expulsions et les déplacements forcés des populations causés par les mégaprojets et les travaux d’infrastructures. De même, nous voulons aussi souligner notre exigence pour la conformité avec la norme existante qui garantit ces droits et que les Etats omettent ou tergiversent de façon presque systématique (non-respect du droit de consultation et consentement libres, absence de manifestations d’impact social, abus du concept d’utilité publique, entre autres). Enfin, lors de la conférence HABITAT III, au-delà de l'approche des villes résilientes, il faut concevoir des mesures visant à s'attaquer aux causes profondes de la dégradation de l'environnement et du changement climatique. Celles-ci nous enjoignent une fois encore à surveiller et à remettre en question les modèles de développement économiques basé sur une croissance que l’on suppose sans limites et qui exigent d’être soumises à de plus amples considérations culturelles et sociales.
Maintenant, rien de tout cela ne sera possible si, lors d’HABITAT III, la société civile n’obtient pas la garantie de sa participation équivalente à celle des autres acteurs. Cela se concrétise dans des aspects tels que la représentation et la participation de la société civile aux comités nationaux, l'accès à l'information, et en particulier l’inclusion de ses préoccupations et propositions dans les débats nationaux et internationaux et tout au long de ce processus. Le moyen de parvenir à la participation sociale dans le processus d’HABITAT III est de disposer des moyens qui facilitent les conditions appropriées et dignes dans les études préalables, ainsi que pendant et après la Conférence, avec l’accès aux documents et le soutien logistique approprié pour que les propositions sociales atteignent tous les niveaux lors de toutes les étapes du processus. Il est important de considérer que la participation sociale reflète l'égalité de genre, la facilitation de divers groupes d'âge et l'inclusion des personnes handicapées et des représentant-e-s des peuples autochtones, dans le respect de leurs us et coutumes.
Il est indispensable que le Nouveau Programme de l’Habitat inclue la participation des mouvements sociaux et des organisations de la société civile et réponde aussi à la diversité de ses intérêts, sens et pratiques. Nous exigeons donc que cet effort international inclue et reconnaisse les progrès et les victoires tout comme les innovations générées par les secteurs populaires et sociaux -qui doivent fréquemment affronter l’opposition, souffrir du manque de soutien et même se voir criminalisés– pour ainsi obtenir des villes plus justes, démocratiques et durables, dans lesquelles les droits des habitant-e-s seront respectés. En un mot: la construction d’une autre ville et d’un autre monde possible.
La ville est un droit, pas une marchandise!
Le logement est un droit, pas une marchandise!
Le territoire est un droit, pas une marchandise!
6 octobre 2014
Le 21 Octobre 2014, 137 réseaux, organisations de la société civile, mouvements, centres de, recherche et particuliers en provenance de 31 pays du monde ont signé la Déclaration
Organisations nationales, régionales et particuliers
Afrique du sud
School of Architecture and Planning, University of the Witwatersrand
Angola
Particulier
Murielle Mignot, consultante en développement et DESC
Argentine
Organisations
Asociación Civil Madre Tierra
Asociación Civil UN TECHO para mi Hermano
Centro de Estudios Urbanos y Regionales (CEUR-CONICET)
Centro de Investigación y Desarrollo Institucional (CIDI)
Centro de Intercambio y Servicios para el Cono Sur (CISCSA)
Federación de Tierra y Vivienda (FTV)
Fundación Equipo de Arquitectura de Servicio y Acción Social – Organización Técnica de Apoyo (EDAS-OTA)
Habitar Argentina "Iniciativa Multisectorial por el Derecho a la Tierra, a la Vivienda y al Hábitat”
Instituto Internacional de Medio Ambiente y Desarrollo (IIED América Latina)
Particuliers
Fabiana Villafañe
Virginia Miranda Gassull, bousière de CONICET
Benin
ONG Bethesda
Bolivie
Organisations
Comité Articulador de Cooperativas de Vivienda por Ayuda Mutua de Bolivia (CACVAM)
Construyendo Comunidades
Foro Permanente de la Vivienda (FOPEVI)
Fundación Prohábitat
Red Hábitat
Red de Mujeres Líderes Barriales (RMLB)
Red Nacional de Asentamiento Humanos (RENASEH)
Particulier
Jancarla Loayza M.
Brésil
Centro de Estudos, Articulação e Referência sobre Assentamentos Humanos (CEARAH) Instituto Pólis
Plataforma de Derechos Humanos - Dhesca
Terra de Direitos
União dos Movimentos de Moradia de São Paulo
União Nacional por Moradia Popular
Cameroun
Développement et des Droits de l'Homme au Cameroun (GICAR-CAM)
Chili
Organisations
Asociación Chilena de Barrios y Zonas Patrimoniales
Biorecontruyendo Valparaiso
Centro Bicicultura
Corporación de Estudios Sociales SUR
TECHO Latinoamérica
Fundación Vivienda
Hábitat para la Humanidad- Chile
Movimiento Nacional por la Reconstrucción Justa
Vecinos por la Defensa del Barrio Yungai
Vicaria de Pastoral Social y de los trabajadores, Arzobispado de Santiago Particuliers
Ana Sugranyes, architecte
Richards Yeremayar González Andana, étudiant en astronomie
Colombie
Organisations
Congreso de los Pueblos
Corporación Región
Grupo de Investigación "Procesos Urbanos en hábitat, vivienda e informalidad",
Universidad Nacional de Colombia, sede Bogotá
Poder y Unidad Popular
Particulier
Paula Ramírez, spécialiste en gestion locale de l’environnement
Corée
Asian Bridge
Costa Rica
Fundación Promotora de Vivienda (FUPROVI)
Egypte
The Egyptian Center for Right to City
El Salvador
Fundación Salvadoreña de Desarrollo y Vivienda Mínima (FUNDASAL)
Equateur
Somos Ecuador
Espagne
Organisations
Associació Catalana d'Enginyeria Sense Fronteres (ESF)
Improvistos
Federación Iberoamericana de Urbanistas
Particulier
José Antonio Llurba
Etats-Unis
International Accountability Project
Metro Atlanta Task Force for the Homeless
National Alliance of HUD Tenants - NAHT
National Coalition for the Homeless - NCH
France
Apoyo Urbano/Appui urbain
Habicoop
Habitat en Mouvement
Ghana
Tenant Resources and Advisory Centre - TRAC
Guatemala
Asociación Servicios a Programas de Desarrollo e Investigación (ASOSEPRODI)
Federación de Organizaciones para el Desarrollo del Hábitat Popular (FODHAP)
Instituto para el Desarrollo Económico Social de América Central (IDESAC) Servicios Jurídicos y Sociales (SERJUS)
Israël
Arab Association for Human Rights - HRA
Mali
Association Malienne pour la Sauvegarde du Bien-être Familial (AMASBIF) Coopérative Féminine pour la Protection de l'Environnement (CO.FE.P.E)
Mexique
Organisations
Asamblea de Barrios Santa María de la Rivera Barzón de la Ciudad de México
Casa y Ciudad A.C.
Centro Operacional de Vivienda y Poblamiento, A.C. (COPEVI)
Centro de Estudios Sociales y Culturales Antonio de Montesinos (CAM)
Central Unitaria de los Trabajadores (CUT)
Coalición de Colonias Unidas de Oaxaca
Coalición Internacional para el Hábitat, Oficina para América Latina (HIC-AL) Colectivo de Ciudadanos de Iztapalapa en Defensa de la Energía Eléctrica Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, A.C.
Comité Lucha Popular (CLP)
Consejo de Asentamientos Sustentables de las Américas
Consejo de defensa de la vivienda
Consultoría Especializada en Justiciabilidad de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales (CEJUDESC)
Consultoría Urbana y Arquitectónica
Cooperación Comunitaria CCONG México, A.C. Coordinadora Popular de Madres Educadoras (COPOME) DECA Equipo Pueblo, A.C.
Desarrollo Integral comunitario de Iztacalco AC
Espacio de organizaciones civiles sobre derechos económicos, sociales y culturales (Espacio DESC)
FIAN México
Fomento Solidario de la Vivienda A.C. (FOSOVI)
Frente Popular Francisco Villa México Siglo XXI
Frente del Pueblo (Resistencia Organizada)
Hábitat para la Humanidad-México
Hábitat, Participación y Género (Lahas) de la Facultad de Arquitectura de la UNAM Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario AC (IMDEC)
La Asamblea Veracruzana de Iniciativas en Defensa del Agua y del Ambiente (LA VIDA)
Las Camelias de Ermita A.C.
Movimiento Urbano Popular de la Convención Nacional Democrática (MUP-CND) Ocupa Tu Ciudad A.C.
ORGANI-K, A.C.
Organización Independiente de la zona de Tlahúac-Movimiento Proletario
Independiente (OIZT-MPI)
Organización Nacional del Poder Popular Chiapas ONPP-Chiapas
Patria Nueva
Programa Mesoamérica del Instituto de Derechos Humanos Ignacio Ellacuría S.J. de la Universidad Iberoamericana de Puebla.
Regional sureste de la red de producción social de vivienda
Sociedad Organizada en Lucha (SOL)
Unión de Colonias Populares (UCP)
Unión de Colonias Populares del Tepeyac A.C.
Unión de Colonos de San Miguel Teotongo A.C.
Unión de Colonos, Inquilinos y Solicitantes de Vivienda del Estado de Veracruz
(UCISVER-Pobladores)
Unión Popular Francisco Villa A.C.
Unión Popular Valle Gómez - UPVG
Unión Popular Revolucionaria Emiliano Zapata (UPREZ)
Vecinos en Defensa del Parque Reforma Social
Vecinos Justo Sierra 27
Particuliers
Adelina González Marín, maître en développement rural
Alejandro López Ángeles
Federico Bolaños
Sergio Gallegos Nieto
Palestine
Arab Center for Agricultural Development (ACAD)
Land Research Center
Popular Development Center (PDC)
Pakistan
Sewa Development Trust Sindh
Pérou
Organisations
Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo (DESCO)
Centro de Investigación, Documentación y Asesoría Poblacional (CIDAP)
Instituto de Desarrollo Urbano (CENCA)
Particulier
Angélica Nagy Román, Architecte
Philippines
Kalipunan Ng Damayang Mahihirap, National Alliance of Urban Poor Organizations
République Dominicaine
Cooperativa de Producción Social de la Vivienda y el Hábitat
Syrie
Center for Environment and Social Development
Suisse urbaMonde
Turquie
Particulier
Batur Talu, consultant de Medias, "Touch the Life Association"
Uruguay
Federación Uruguaya de Cooperativas de Vivienda por Ayuda Mutua (FUCVAM)
Organisations internationales
Habitat International Coalition (HIC)
International Alliance of Inhabitants (IAI)
Commentaires
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