Поддержим жителей района Ла Каскада г. Медельин (Колумбия)

Господин Федерико Гутьеррес  (Мэр г. Медельин)

Dr. FEDERICO GUTIÉRREZ

Alcalde de Medellín – DGRAD-ISVIMED

Calle 44 N 52 – 165

Centro Administrativo La Alpujarra

Medellín-Colombia

atencion.ciudadana@medellin.gov.co

Копии:

Г-жа Даниела Матурана Агидело (Председатель Муниципального Совета Медельина)

Dra. DANIELA MATURANA AGUDELO

Presidenta Concejo Municipal de Medlelín

dmaturana@concejodemedellin.gov.co

Г-н Гильермо Дуран (официальный представитель Муниципалитета Медельин)

Dr. GUILLERMO DURÁN

PERSONERO MUNICIPAL DE MEDELLIN

Centro Cultural Plaza la Libertad Carrera 53A No 42 – 101

Medellín, Colombia.

info@personeriamedellin.gov.co

Г-жа Лейлани Фарха (специальный докладчик ООН по вопросам жилищных прав)

Sra. LEILANI FARHA

Relatora Especial de la ONU

para el Derecho a la Vivienda Adecuada

Ginebra, Suiza

srhousing@onchr.org

Представители Объединения в защиту жилищных прав района Ла Каскада (Санта Маргарита), Гражданский союз Парахе эль Пинар (Фуэнте Клара-Робледо) и отделения Всемирного союза жителей в Медельине (Колумбия) получили информацию о предстоящих  31 марта  2016 года   в   районе   Ла   Каскада   выселениях  21 семьи и,  собравшись на экстренное заседание 10 марта 2016 года, обращаются к мировой общественности, местным, национальным и  международным организациям с призывом выступить в поддержку жителей района Ла Каскада и направить в Мэрию города Медельин (Колумбия) соответствующие обращения.

Письма с поддержкой требований жителей района отослать на адрес Мэрии:

Представители объединения в защиту жилищных прав района Ла Каскада (Санта Маргарита) сообщили нам о запланированных на 31 марта 2016 года выселениях 21 семьи в своем районе . Постановление о выселении основано на непроверенных данных, не соответствующих реальному положению вещей и состоянию жилых зданий. Текущая ситуация требует тщательной проверки квалифицированными экспертами с участием  жителей и представителей Объединения в защиту жилищных прав. В противном случае, действия властей вступят в противоречие с нормами, регулирующими жилищные отношения, и  грубо нарушат права граждан.

Мы выступаем в поддержку позиции жителей района, которые обсуждали эту проблему и высказывали свою позицию неоднократно на собраниях на протяжении 2014, 2015 и 2016 годов и требуем:

1. Отменить   распоряжение   о   выселении   без   предварительного   решения   вопроса   о   предоставлении   нового   адекватного   и   достойного   жилья ; временное   переселение   разрешить только за счет средств муниципалитета и только на необходимый для ремонта жилья период времени. Это связано с тем, что принятые ранее решения и уведомления о переселении были основаны на устаревших, неполных, несостоятельных и ошибочных данных, предоставленных Административным   департаментом   по   оценке   рисков   природных   катастроф   ( DAGRD ) и  ISVIMED , которые не отражают истинного положения вещей, не принимают во внимание стабилизацию ситуации. Эти данные и отчеты должны быть проверены экспертами, отдельно по каждому дому, чтобы установить, находятся ли дома действительно в аварийном состоянии, как о том сообщалось в 2008 и 2012 годах; при этом необходимо принять во внимание, что жильцами и привлеченными ими специалистами были проведены ремонтные работы.  

2. Принять   срочные   меры   по   защите   и   восстановлению   района   Ла   Каскада   в соответствии с рекомендациями ГЕОЛОГИЧЕСКОГО, ГЕОТЕКТОНИЧЕСКОГО И ГИДРОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ РАЙОНА , проведенного фирмой INTEINSA по заказу Мэрии и Административного департамента по оценке рисков природных катастроф  (DAGRD) (контракт №   4600047016 от 2013 г.),   провести соответствующие восстановительные работы в районе.  Рекомендации об их проведении были даны еще в декабре 2013 года, однако они так и не были проведены, в результате чего ситуация осложнилась, а население района столкнулось с угрозой массовых и зачастую неоправданных выселений.

3.  Снести   с   привлечением   необходимых   технических   средств   и   обеспечив   полную   безопасность   не   подлежащие   восстановлению   строения , проведя все работы с участием специалистов и необходимой техники, бесплатно для жителей, как это делала Мэрия ранее в состоятельных района, таких как эль Побладо и других.

4. Провести   восстановительные   работы   там , где   это   необходимо   и   возможно ,  за счет средств муниципалитета путем оказания финансовой помощи и/или напрямую направляя инженерно-технических работников и других необходимых специалистов. Это требование прямо следует из признания ответственности органов власти за сложившуюся ситуацию, что определено судебным решением от 24 августа 2010 года (Административный трибунал Антиокии,  Acción Popular, Juzgado 11 Administrativo de Medellín, Radicado 2010-228-0). Кроме того, нужно принять во внимание, что район официально не входит в зону риска, а жители являются законными собственниками и имеют все необходимые документы.  

5. Учесть   при   определении   комплексного   плана   восстановления   района   рекомендации , подготовленные   Объединением   в   защиту   жилищных   прав   района   ла   Каскада   (la Junta de Acción Comunal del barrio La Cascada).

6. Соблюдать   и   уважать   в   полном   объеме   национальные   и   международные   нормы   в   области   жилищных   прав , защиты   собственности , обеспечения   достойного   жилья   и   среды   обитания . Защитить права 500 жителей района, в том числе такие фундаментальные как право на собственность, социальную среду, участие в определении судьбы района, органов его самоуправления и другие.

Примечание :  Нужно подчеркнуть, что Колумбия ратифицировала международные договоры и конвенции в области защиты права на достойное жилье путем постоянного улучшения условий проживания, принятия мер, направленных на совершенствование механизмов защиты жилищных прав. Кроме того, выселение без предоставления адекватного жилья является нарушением:  

• Всемирной декларации прав человека (статья 25), принятой на Генеральной Ассамблее ООН 10 декабря 1948 года;
• Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (статья 11), который Колумбия ратифицировала 29 октября 1969 года;
• Конвенции о правах ребенка (статья 27), ратифицированной Колумбией 28 января 1991 года;
• Конвенции о борьбе с дискриминацией женщин (статьи 14 и 15), ратифицированной Колумбией 19 января 1982 года;
• Статьи 51 Конституции Колумбии.

Международные нормы, в том числе рекомендации Комитета по экономическим, социальным и культурным правам, которые являются официальной трактовкой норм Международного пакта о защите экономических, социальных и культурных прав, являются юридически обязательными и приоритетными по отношению к другим нормативно-правовым актам, в том числе для Колумбии.