Международный союз жильцов (МСЖ/IUT) по обеспечению безопасности и стабилизации арендной платы и контроля за ней: открыта консультация для общественности
Наши друзья из Международного союза жильцов (IUT) одобрили важный Документ по своей позиции о безопасности и стабилизации арендной платы и по контролю за ней в качестве вклада в Городскую повестку Европейского союза в области партнерства и области доступного жилья.
Партнерство только что начало осуществлять публичные консультации с целью получения отзывов о предлагаемых им действиях.
Рекомендации Международного союза жильцов сконцентрированы в действии 3.
>>> Международный союз жильцов приглашает все организации жильцов и нанимателей жилья отреагировать на эту инициативу по общественной консультации , открытой до конца августа путем отсылки своих комментариев и предложений по следующим адресам:
Барбара Стинберген (Barbara Steenbergen)
Международный союз жильцов (IUT)
Член исполнительного комитета
Глава отдела по связам EU
Чезаре Оттолини (Cesare Ottolini)
Глобальный координатор Международного альянса жильцов (International Alliance of Inhabitants)
global.coordinator.iai@habitants.org
В данной статье по проблемам Безопасности съема жилья (часть 1) и Стабилизации арендной платы и контроля над ней (часть II) мы представляем:
- Определения и требования, необходимые для Безопасности и стабилизации арендной платы и контроля за арендной платой
- Проблемы
- Лучшие практики
- Рекомендации в области политики
В подведение итогов
Рекомендации по политике представляют собой коллективный взгляд на членов МСЖ (IUT) и включают следующие рекомендации:
- Рекомендации по политике представлять собой коллективный взгляд на членов МСЖ и посещение следующих рекомендаций; МСЖ полагает важным, чтобы каждая страна могла выбирать объем и проектирование социального жилья и методов, которыми следует регулировать рынок арендного жилья. Должны, следовательно, признаваться национальные правила в отношении принципов субсидиарности.
- Если финансирование ЕС, кредиты Европейского инвестиционного банка (EIB), государственное финансирование или другое финансирование предоставляются для финансирования арендного жилья, меры по обновлению городской среды и энергоэффективных мер по реконструкции, безопасности владения и доступности должны быть обязательными условиями.
- МСЖ (IUT) выступает за то, чтобы неограниченные по времени контракты (контракты аренды на неопределенный период) были основным правилом в национальной практике, в законодательстве и регулировании арендной платы (контракты аренды на неопределенный период), а не исключением из правил.
- Муниципалитеты и региональные правительства должны обеспечивать, чтобы имелся достаточный объем доступного и качественного жилья, и в регионах, где расположены рабочие места.
- Уровни арендной платы не должны зависеть от рыночного уровня арендной платы.
- Города должны устанавливать квоты для социального /общественного жилья и поддерживать процент такого жилья выше 30 процентов.
- Строительная площадка, принадлежащая городским муниципалитетам и региональным органам власти, должна в первую очередь быть доступна для социальных проектов, общественных и некоммерческих проектов по аренде жилья.
- Правительствам необходимо выработать законодательство по аренде, регулированию и контролю и субсидии для обеспечения доступности и обеспечения гарантий владения жильем тем, кто не может позволить платить арендную плату какими либо другими способами. На такие субсидии также должны налагаться определенные условия с целью недопущения капитализации таких субсидий.
- Национальное законодательство в области владения и пользования должно предусматривать наказание за несоблюдение закона.
- Муниципалитеты и региональные правительства должны внести свой вклад в применение национального законодательства в области права частной аренды жилья и регулирования в этой сфере.
- Следует ввести в действие кодексы поведения землевладельцев, сходные с Европейским кодексом ответственного поведения в области жилья (European Housing CSR code of conduct )
- Это, по сути, является барьером для мобильности в случае, если жильцы-арендаторы, которые желают переехать, в состоянии найти только такое жилье, которое имеет гораздо более высокую арендную плату. Жильцы - арендаторы должны иметь выбор на доступном рынке арендного жилья.
- Арендная плата во вновь построенном жилье может быть ограничена для того, чтобы избежать слишком большой разницы в аренде между старым и новым жилым фондом.
- В налоговой системе должна соблюдаться нейтральность в области аренды жилья между жильем в частной собственности и арендованным жильем.
- Нехватка жилья не должна допускаться, т.к. она ведет к росту аренды, которая угрожает безопасности аренды.
- Недостаточные объемы жилищного строительства не должны приводить к увеличению арендной платы в существующих фондах.
- Предшествующие уровни арендные платы должны быть пересмотрены, поскольку многие из них были установлены в тот момент, когда преобладала более высокая стоимость заимствования.
- Каждая страна должна иметь систему специальных трибуналов, не требующую затратного финансирования, которая занималась бы разбором конфликтов между нанимателями жилья и домовладельцами.
- Должно быть ограничено число исключений, вносимых в законодательство и систему контроля за арендной платой.
- «Реконструкции», то есть выселения из-за проведения финансово несостоятельных ремонтных работ и навязывания неподъемного увеличения арендной платы, не должны разрешаться. Предложения относительно достижения таких мер приведены ниже.
- Жильцы - арендаторы должны иметь возможность оказывать воздействие на объемы и время проведения реновации жилья.
- Международный союз жильцов поддерживает право жильцов-арендаторов на формирование коалиций для проведения переговоров по арендной плате.
- Должны быть введены местные правила для решения проблем, возникающих на местах.
Draft consultation paper for public feedback in summer 2018 (к сожалению только на английском)